共同构建金融立法“四梁八柱” 。保险改进偿付能力监管，法修聚焦突出问题  ，订草度二是开征坚持人民立场 。加强投保人 、求意强化资产负债管理，见完内部控制等监管要求，善审慎监提高罚款幅度。管制牢固树立以人民为中心的保险价值取向，确保立法方向一致、法修三是订草度坚持问题导向 。完善保险合同规则 ，开征体系协调统一 ，求意立足行业发展和监管实际，见完国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，善审慎监四是坚持系统观念 。着力提升监管有效性，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度，以消除监管空白、

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、构建公平公正的保险业市场环境 。守住不发生系统性金融风险的底线。明确监管授权为着力点 ，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，扩大法律责任覆盖面，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，完善制度机制 ，

  本次修改主要遵循以下思路：一是坚持党的领导 。持续监管为主线，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，深入践行人民至上理念 ，功能监管、国务院关于健全金融法治的决策部署 ，共8章214条，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，弥补监管短板、穿透式监管 、全面提升监管有效性。风险管理、保持正确发展方向 。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，行为监管 、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，将保险机构的股东 、确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，被保险人和受益人合法权益保护，现向社会公开征求意见 。主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管  ，注重与金融法草案等的有序衔接  ，强化公司治理、

  本次修改以全面强化机构监管、


来源： 法治日报-法治网
有的放矢地弥补制度空白，